2001. január 7. Elmondta: Csang Csun-hsziung, a Kínai Köztársaság miniszterelnöke Forrás: Kormány Tájékoztatási Hivatala
A nemzetgazdaság-fejlesztési konferenciának az volt a célja, hogy konszenzust alakítson ki azzal kapcsolatban, hogyan lehet növelni a befektetési kedvet és javítani a gazdasági környezetet. Lelkes és alapos véleménycsere után a kétnapos konferencia a végéhez közeledik. A konferencián elfogadott több mint száz lényeges következtetés az alábbi tíz kategóriában foglalható össze.
I. Infrastruktúra
1. Terveink között szerepel a magántulajdonú áramfejlesztési program negyedik szakaszának megkezdése, a hatodik energiaszállítási és alállomás kialakítási terv aktív támogatása, valamint az áramfejlesztési befektetések megkönnyítése is annak érdekében, hogy biztosítsuk a megbízható és stabil energiaellátást. Ílymódon reméljük kielégíteni az ipari övezetek, tudományos ipari parkok és az exportra termelő övezetek energiaigényét. Ezzel egyidejűleg egyeztetünk a törvényhozással, hogy minél hamarabb megszülessen a módosított áramtörvény és lehetővé váljék a magánbefektetés az áramfejlesztés, -továbbítás és -elosztás minden területén. 2. Megteremtjük a mezőgazdasági felhasználású vízkészleteknek a többitől való elválasztásának mechanizmusát, hogy biztosítsuk a vízkészletek hatékony felhasználását és a megfelelő vízellátást a családok és az ipar számára is 2021-ig.
II. Műszaki munkaerővel kapcsolatos problémák
1. Enyhíteni fogunk a külföldi értelmiségiek alkalmazásának korlátozásain és megoldjuk a családtagjaik egészségbiztosításával, illetve a gyermekeik oktatásával kapcsolatos problémákat. 2. Felkészülendő a globalizáció és a liberalizáció kihívásaira, illetve védendő a munkavállalók jogait és érdekeit, felülvizsgáljuk és módosítjuk a munka törvénykönyvét olymódon, hogy előnyösebbé tesszük a nyudgíj-rendszert, kiterjesztjük a rugalmas munkaidő alkalmazását, összekapcsoljuk a munkaidőt és a munkabért, valamint megkönnyítjük a részmunkaidős foglalkoztatást.
III. Ipari célú földterület
1. Nagyobb arányban válik lehetővé a föld bérbeadása ipari övezetek számára. 30 milliárd tajvani dolláros alapot hozunk létre a hosszú- illetve középtávú szükségletek kielégítésére. A programot a központi és a helyi kormányzatok irányítják, célja a befektetések ösztönzése és az ipari övezetekbe való áttelepülés költségeinek csökkentése, illetve az adókivetés módjának egyszerűsítése, hogy a vállalkozás megindításához szükséges összidő ne haladja meg a nyolc hónapot. Intézményesíteni és pontosan meg kell határozni a közösségi hozzájárulást a területfejlesztési tervekhez, hogy nőjön a befektetések üzleti biztonsága.
IV. Kis és közepes vállalatok
1. Az üzleti fúzió folyamatát egyszerűsíteni fogjuk, enyhítünk a jogi akadályokon és gondoskodunk az adókedvezményekről annak érdekében, hogy segítsük a kis és közepes vállalatok tevékenységét, versenyképességük javítását fúzió által. 2. Ki fogunk dolgozni egy programot, amely bátorítja a kis és közepes vállalatokat az e-kereskedelem alkalmazására, elősegíti az innovációt és az inkubátorprogramot, hogy megteremtse a műszaki bázist az új vállalkozások és új termékek számára.
V. Adókedvezmények
Csökkenteni fogjuk a különbséget a legmagasabb személyi jövedelemadó és a vállalati adó között. Eltöröljük azt a szabályt, amely tíz százalékos vállalati adót vet ki a szét nem osztott nyereségre.
VI. Tőkeszerzés
1. Módosítjuk az értékpapír-forgalmi, illetve a társasági törvényt, hogy a tőzsde diszkontáron is bocsáthasson ki papírokat. A jelenlegi kettőről egy évre csökkentjük az ellenőrzési periódust a tajvani értéktőzsdén, illetve a készpénzes kereskedelmi piacon jelenlévő vállalatok számára. Ez megkönnyíti majd az alapképzést a pénzpiacról. 2. A törvényhozást arra bíztatjuk, hogy minél hamarabb vizsgálja felül a köztartozásokról szóló törvényt. Azok az adósságok, amiket azért vállal valaki, hogy a régi adósságait törlessze, nem kerülnek rá az adott pénzügyi évben kiadott kötvényekre. Ez felélénkíti majd a kötvénypiacot és megkönnyíti a magán- és a közszektornak is, hogy tőkét szerezzen.
VII. Környezetvédelem
A kormányzat együtt fog működni a magánszektorral újabb ipari hulladék-feldolgozó központok építésében, illetve a már meglévő 21 szemétégető átalakításában, hogy azok megsemmisíthessék az általános ipari hulladékot is. Az ipari hulladékok kezelését 2003-ra véglegesen meg kell oldani.
VIII. A kormányzat hatékonyságának növelése
1. A központi és a helyi kormányzatok közös vizsgálati és koordinációs mechanizmust alakítanak ki a nagyobb befektetési és fejlesztési projektek számára, hogy megrövidítsék az elbírálási időt és gyorsítsák a befektetési projektek jóváhagyását. 2. A kormány módosítani fogja a korrupció büntetését szabályozó rendeletnek a törvénytelen haszonszerzéssel foglalkozó cikkelyét, hogy védje és arra ösztönözze a köztisztviselőket, hogy bátran lássák el feladataikat.
IX. Külföldi befektetés és együttműködés
1. A kormány szélesíteni fogja azon termékek körét, amelyek kínai szárazföldi gyártásába a tajvaniak befektethetnek, és kockázatmenedzselési mechanizmust, illetve tőkevisszatérítési rendszert hoz létre a kínai szárazföldi befektetések számára, tekintetbe véve mind az üzleti fejlesztést, mind a kockázat menedzselését. 2. A kormány engedélyezni fogja a külföldi befektetést az agrárszektorban, illetve az ingatlanpiacon, és felméri a kínai szárazföldről érkező befektetések engedélyezésének időzítését és feltételeit.
X. A helyi kormányzatok támogatása a befektetések megszerzésében
1. A központi kormány fokozatosan átadja a megyei és városi kormányzatoknak a jogot, hogy hasznosítás szempontjából átminősítsék a földterületeket. 2. A központi kormány engedélyezni fogja a helyi megyei, illetve városi kormányzatoknak, hogy az iparfejlesztés gyorsításáról szóló rendelettel összhangban ipari övezeteket alakítsanak ki, amennyiben abban az üzleti élet képviselői és a helyi kormányzatok is egyetértenek. A konferencia valamennyi résztvevője aktívan kivette részét a kétnapos vitából, megosztotta másokkal a véleményét és bölcsességével hozzájárult e nagyon hasznos következtetések megszületéséhez. E tanácskozás vége egyúttal a javaslatok kormány általi megvalósításának a kezdete is. Szeretném biztosítani Önöket a kormány eltökéltségéről. Fel fogom kérni a Gazdasági Tervezési és Fejlesztési Tanácsot (CEPD), hogy a jövő hónapban üljön le tanácskozni az illetékes minisztériumokkal és szervezetekkel, hogy kijelöljék a végrehajtásért felelős hivatalokat, kidolgozzák és előkészítsék a megvalósításhoz szükséges munka- és akcióterveket. Valamennyi döntést közvetlenül a felelős szervezet hajtja végre. Három hónapon belül be kell fejeződnie a fenti programok tervezésének, és meg kell kezdődnie a végrehajtásuknak. Ugyancsak három hónapon belül be kell fejezni és a kormánynak felülvizsgálatra átküldeni a már említett szükséges törvény- és rendeletmódosításokat. A gazdaságot és a kormányzati munka hatékonyságát érintő kérdéseket illetően a CEPD-t, illetve a Kutatási, Fejlesztési és Kalkulációs Bizottságot jelölöm ki felelősnek a szükséges politika kidolgozásáért és alkalmas időben történő megvalósításáért. Szeretném felhasználni ezt a lehetőséget, hogy hangsúlyozzam: a nemzetgazdaság-fejlesztési konferencia célja nem csupán a jelenlegi, hanem a jövőbeni gazdasági problémák megoldása is. A rövid- és a hosszútávú gazdaságpolitikának körültekintőbb terveket kell generálnia az ország infrastruktúrájában is, hiszen nem csupán a mostani gazdasági lassulás idejére kell stabilizálni a gazdasági növekedést, hanem fejleszteni kell egész infrastrukturális rendszerünk hatékonyságát is. Bár tagadhatatlan, hogy a növekvő infrastrukturális beruházások nem jelentenek gyógymódot mindenre, de az üzleti környezet fejlesztésére mindenképpen pozitív hatással vannak. Ezen a konferencián minden résztvevő konszenzusra jutott. Mielőtt befejeznénk a munkát, szeretném felkérni a CEPD-t és a vele kapcsolatban lévő olyan szervezeteket, mint a Gazdasági Ügyek Minisztériumát, illetve a Közlekedési és Hírközlési Minisztériumot, hogy közösen tanulmányozzák e kérdéskört és tegyenek javaslatokat a különböző infrastrukturális projektek gyors megvalósítására. Ezek a tervek javítani fogják a befektetési környezetet és egyidejűleg gyorsan fellendítik a gazdaságot. Ha a kormány képes teljesen felülvizsgálni a lassú gazdasági növekedésből eredő rövidtávú vagy rendszerbeli problémákat és meghatározni a szükséges ellenlépéseket, ez fordulatot hozhat hosszú távon a gazdasági struktúra fejlesztésében, rövid távon pedig a gazdasági növekedés gyorsításában. Pontosan ez volt e konferencia célja és kétnapos élénk vita után e célt elértük. Befejezésül szeretném ismét megköszönni Önöknek, hogy részt vettek a munkában és sok sikert kívánok. Köszönöm a figyelmüket.
Copyright (c) 2001 Kormány Tájékoztatási HivatalaLast Update: January 26, 2001